营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。习近平总书记强调：“法治是最好的营商环境。”
2025年以来，孝感市人民检察院紧扣服务支点建设大局，创新推出“做实‘七项监督’优化法治化营商环境”惠企惠民实事项目，通过全链条、多维度、精准化的法律监督，为市场主体纾困解难、赋能增效，以检察履职的“硬举措”提升营商环境的“软实力”，为孝感打造武汉都市圈副中心城市贡献检察力量。
一张蓝图绘到底
据悉，这“七项监督”立足检察职能，涵盖刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”关键领域，以“七维”监督体系为营商环境构筑起坚实法治屏障：
紧盯执法司法规范性，开展纠正违规异地执法、趋利性执法司法专项监督；刑事立案监督与“挂案”清理，破解涉企案件久拖不决、立案不规范等问题；刑事执行监督，保障涉企社区矫正对象经营权、规范财产刑执行；民事诉讼监督，靶向助推解决执行难、超标的查封等侵害企业权益问题；行政检察监督，促进行政执法规范，助力政务环境优化；公益诉讼服务高质量发展，聚焦惠企政策落地、公共安全等领域；涉企矛盾纠纷实质性化解，通过听证、包案等机制降低企业维权成本，畅通企业诉求渠道。
“我们坚持从政治上着眼、在法治上着力，找准检察助企、法治惠企切入点，立足从个案纠偏到类案治理，从程序规范到权益保障，实现办理一案、治理一片。”孝感市检察院党组成员、副检察长周伦介绍。
截至目前，全市检察机关通过“七项监督”累计办理涉市场主体案件1690件。数字背后，是法治力量的彰显，更是市场主体获得感的提升。
一案一策显担当
监督纠偏，为企业卸下“管辖枷锁”。2025年4月，在办理曹某某、李某某合同诈骗案时，汉川市检察院发现案件主要犯罪地、嫌疑人住所地均不在当地，可能存在违规异地执法现象。该院充分发挥检察一体化优势，市县两级联动，准确认定案件管辖，督促公安机关将案件移送至有管辖权的河北省某地警方。
“检察机关公正司法，为我们应对案件带来了实实在在的便利！”涉案企业负责人感慨道。专项监督开展以来，全市检察机关办理异地涉企审查逮捕案件16件，不批准逮捕9件，清理涉市场主体“挂案”12件，对侦查活动提出书面纠正意见21件。
权利保障，为社矫对象外出经营“松绑”。“销售旺季一耽误，我的日子也过不下去了，多亏了检察院监督，生意才能继续做下去。”应城市社区矫正对象朱某因从事小龙虾购销，需频繁往返应城汉川两地，却因监管限制无法成行。
应城市检察院通过公开听证、建议制定监管方案，推动司法局批准其6个月内跨县市活动，并运用电子定位、远程打卡等方式确保“放得开、管得住”。 2025年以来，全市检察机关已办理涉企社区矫正对象外出经营监督案4件，助力实现监管与发展的平衡。
财产保护，捍卫企业正当利益。2025年8月，孝昌县检察院在专项检察中发现，一起职务侵占案中，法院将本应返还给被害企业的价值3万余元的涉案财物判决没收上缴国库。“这笔财物虽说不多，但关乎小企业的切身利益。”承办检察官介绍，该院立即监督法院纠正财产性判项错误，最终使企业财产物归原主。不仅如此，该院还举一反三，开展类案监督，发现并纠正类似问题2件。2025年，孝感检察机关通过财产刑执行监督为企业挽回损失300余万元。
无独有偶，2025年9月，孝南区检察院在进行民事执行活动专项监督工作中，通过大数据模型发现一起民事执行案件存在超标的额查封问题。该院及时提出检察建议，法院迅速解除了对超标的部分财产的查封，避免了被执行企业因不必要的财产冻结而陷入经营困境。
一院一品创特色
在充分发挥检察职能的“七项监督”整体推动下，全市各基层检察院结合实际积极探索，形成了百花齐放、各具特色的生动局面。
安陆市检察院打造“安知行”知识产权检察品牌，通过“专业团队筑基、全链办案固本、协同联动拓面、精准服务护航”，构建起知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”新格局。从联合多家单位建立地理标志跨部门保护机制，护航“安陆白花菜”等特色品牌，到支持被侵权人民事起诉，再到向监管部门发出检察建议堵塞漏洞，做实对地方特色产业和创新的全方位保护。
云梦县检察院创新“检察+综治”模式，在入驻县综治中心的12309检察服务中心搭建涉企矛盾纠纷“一站式”化解平台。无论是复杂的投资纠纷，还是棘手的债务矛盾，企业只需进“一扇门”，就能得到快速响应和高效化解，实现了“快速办结、事心双解”。
应城市检察院探索涉市场主体案件“每案必检”机制，运用智能检查评查系统对所有涉企案件进行全覆盖、全流程体检，确保案件质量瑕疵全面整改。这一机制入选国家部委2025年度优化营商环境重点领域改革事项。此外，全市检察机关另有大悟县检察院涉市场主体减污扩绿检察公益诉讼专项监督等5个专项监督入选省级改革事项。
孝昌县检察院则会同法院、公安出台涉市场主体刑事诉讼涉案财物处置、刑事裁判涉财产部分执行工作监督协作配合机制，打通了财产刑执行监督的堵点，5起涉企终结执行案件得以重新启动，有效维护了企业合法权益。
“做实‘七项监督’，助力优化法治化营商环境，是检察机关服务中心大局的重要抓手。”孝感市检察院党组书记、检察长匡茂华表示，全市检察机关将持续以监督促公正、以服务促发展，高质效办好每一个涉企案件，为助力优化法治化营商环境贡献更大检察力量。
