深耕七项监督 护航营商沃土
孝感检察以法治力量赋能城市高质量发展
法治是最好的营商环境。2025年以来，孝感市人民检察院紧扣武汉都市圈副中心城市建设发展大局，聚焦市场主体急难愁盼，依托刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全链条履职，创新推出“七项监督”优化法治化营商环境专项项目，以精准规范的法律监督为企业纾困解难、赋能增效。
系统构建“七项监督”工作体系
针对涉企执法司法不规范、案件办理拖沓、企业维权成本高、财产权益易受损等突出问题，孝感市检察院系统谋划、统筹部署，构建全方位、多层次的“七项监督”工作体系。
该体系聚焦“七大监督”重点，靶向破解营商法治痛点：开展违规异地执法、趋利性执法司法专项监督，规范执法司法履职行为；深化刑事立案监督与涉企“挂案”清理，整治涉企案件久拖不决等顽疾；强化刑事执行监督，依法保障涉企社区矫正对象正常生产经营权益；精准开展民事诉讼监督，着力破解执行难、超标的查封等侵害企业财产权益问题；深耕行政检察监督，倒逼行政执法规范化；拓展涉企公益诉讼监督边界，紧盯惠企政策落地、公共安全等重点领域；健全涉企矛盾纠纷化解机制，通过公开听证、包案督办等多元模式，畅通企业诉求渠道。
截至目前，全市检察机关依托“七项监督”机制，累计办理各类涉市场主体案件2087件，有效规范涉企执法司法行为，大幅提升营商环境法治化水平。
靶向监督为企业减负松绑
规范司法管辖，破除经营司法壁垒。针对异地执法司法管辖混乱、干扰企业正常经营等问题，全市检察机关强化管辖监督，厘清司法权责边界。汉川市检察院在办理合同诈骗案件中，通过市县两级院联动研判，精准界定管辖权限，依法监督公安机关移送案件至对应管辖单位。专项工作开展以来，全市办理异地涉企审查逮捕案件16件，不批准逮捕15件，清理涉企积压“挂案”12件，对不规范侦查活动出具书面纠正意见27件。
柔性精准监管，兼顾惩戒与发展需求。针对涉企社区矫正对象跨区域经营受限难题，检察机关坚持法理相融、柔性履职。应城市检察院主动跟进企业经营需求，依法监督司法行政部门批准社区矫正对象跨县市经营申请，同步依托信息化手段强化动态监管，实现“放得开经营、管得住底线”。2025年以来，全市已办结5件涉企社区矫正对象外出经营监督案件。
聚焦财产保护，守住企业经营根基。孝感检察机关紧盯涉企财产刑执行、民事执行关键环节，常态化开展专项监督。孝昌县检察院成功监督纠正涉案财物错误没收上缴问题，并延伸排查整改同类问题2件；孝南区检察院依托大数据法律监督模型，精准发现并监督解除企业超标的财产查封，规避企业资金链断裂风险。2025年以来，全市通过财产刑执行专项监督，累计为市场主体挽回经济损失300余万元。
基层创新打造护企服务
在市级统一部署下，全市各基层检察院立足辖区产业特色，积极探索差异化、特色化护企模式，形成全域联动、多点开花的营商环境优化格局。
安陆市检察院打造“安知行”知识产权检察品牌，构建全方位知识产权保护体系，护航科创企业创新发展。云梦县检察院创新“检察+综治”模式，搭建涉企矛盾纠纷“一站式”化解平台，实现企业纠纷高效就近处置。应城市检察院推出涉企案件“每案必检”全流程评查机制，获评2025年度国家部委优化营商环境重点改革事项。
同时，大悟县检察院涉企减污扩绿公益诉讼监督等5项工作入选省级优化营商环境改革事项。孝昌县检察院联合法院、公安出台涉案财物处置、财产刑执行监督协作机制，打通司法监督堵点，推动5起终结执行涉企案件重启办理，有效盘活企业司法权益。
法治护航无止境，优化营商不停步。孝感检察机关将持续锚定法治化营商环境建设目标，坚守司法公正底线，高质效办好每一起涉企案件，以更精准的监督、更优质的服务、更务实的担当，加快打造武汉都市圈副中心城市、推动区域经济高质量发展筑牢坚实司法保障。
