汉江潮涌,澴水奔流。作为汉江、府澴河等长江重要支流汇经之地,孝感肩负着长江大保护的特殊使命。2025年,孝感市检察机关深入践行习近平法治思想和习近平生态文明思想,紧紧围绕湖北省检察机关“服务支点建设 助力长江大保护”专项行动部署,全面履行检察职能,“四大检察”协同发力,通过个案监督与系统治理相结合、科技赋能与机制创新相促进,为谱写新时代长江之歌注入法治动能。
精准监督 主动出击
“河道内40多年的违建房屋拆除了,行洪安全隐患彻底消除!”2025年6月,应城市检察院通过“河湖长+检察长”机制,推动水利部门拆除大富水河道内260平方米历史违建,并同步开展河道清淤、岸坡修复。这一案例是孝感检察以精准监督破解治理难题的缩影。
面对生态环境治理中的“老大难”问题,全市检察机关转变思路,从线索发现到整改评估全程介入。针对建筑垃圾堆积形成的“垃圾山”,孝昌县检察院通过“诉中听证”模式,组织人大代表、专业人员实地核查整改成效,推动属地政府清运垃圾2万立方米,并建立固体废物联防联控机制;针对汉江某水域水葫芦泛滥问题,汉川市检察院创新“现场听证+人大参与”监督方式,督促设置拦漂设施、常态化打捞,实现从应急清理向长效管护的转变。
“开展长江大保护,我们坚持护公益除隐患,防治并举”。 孝感市检察院党组副书记、副检察长万鸿青介绍,2025年全市立办涉长江、汉江、府澴河流域生态保护公益诉讼案件164件,通过磋商、检察建议等方式推动问题整改率达98%,实现监督效果与治理效能双提升。刑事检察部门起诉污染环境、非法捕捞、非法采矿等破坏生态环境犯罪21人,形成强大震慑。
创新机制 多元共治
“检察建议与人大代表建议双向衔接,让监督更有力!”大悟县检察院在办理澴河流域污水直排案件时,将人大代表建议转化为检察监督线索,通过听证会厘清6家部门职责,推动新建改建污水管网11处、改建排污口和沉沙池30余处,督促职能部门贯彻“轻罚款、重整改”原则,避免“一刀切”执法影响企业经营。
机制创新是提升保护合力的关键。孝感检察机关深化“河湖长+检察长”“林长+检察长”等协作机制,建立跨部门信息共享、联合执法平台;推动代表建议、政协提案与检察建议衔接转化,邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与听证、回头看等环节,形成“人大监督+检察监督”叠加效应。安陆市检察院还联合市政府出台府检联动“四个三”工作机制,实现行政执法与检察监督无缝衔接。
在文物保护领域,孝感市检察院会同文旅、资建等部门印发专项实施方案,通过“寻遗护宝、多维联动、长效治理”模式,对全市传统村落、古遗址、古建筑系统建档,立办相关案件38件。云梦县儒学大成殿、安陆市清代双鹤桥等文物的抢救性修缮,正是“检察监督+行政履职”协同发力的成果。
科技赋能 智慧办案
无人机航拍锁定污染源、大数据模型筛查农田撂荒、卫星遥感监测非法采矿……在孝感检察办案中,科技已成为提升监督精准度的“利器”。
大悟县检察院运用耕地保护大数据法律监督模型,比对发现13个乡镇约475亩高标准农田撂荒线索,通过磋商听证推动分类整改:对无劳动力或劳动力外出地块引入“土地托管服务站”,对较难耕种地块建设防护设施,实现全面复耕。云梦县检察院通过最高检法律监督模型推送的线索,监督相关部门纠正行政非诉执行违法问题,实现土地执法与生态保护闭环管理。
“数字检察让监督从‘被动受理’转向‘主动发现’。”孝感市检察院相关负责人表示,全市检察机关将积极推动公益诉讼智能辅助办案平台和大数据法律监督模型推广应用,全面落实“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的数字检察工作模式,通过数据碰撞、智能分析,进一步实现类案监督与综合治理。
延伸成效 综合治理
长江大保护非一日之功,需久久为功。孝感检察机关坚持“办理一案、治理一片”,将个案办理效果延伸至流域综合治理。
在维护生态安全方面,孝昌县检察院针对七里湖福寿螺入侵问题,推动建立“人工+物理+生物”综合防治方案,并固化四项长效机制;在服务保障乡村振兴方面,汉川市检察院针对部分高标准农田养护不到位的情况,向有关部门制发检察建议督促整改,推动对全市百万亩高标准农田进行“管护体检”;在跨区域协作方面,孝南区检察院与武汉军事检察院联合推动驻地部队周边企业大气污染治理,实现军地共护蓝天。
据统计,2025年全市检察机关通过开展专项行动,督促有关部门清理固废垃圾超3047吨、河道39公里,治理农村黑臭水体11处、被污染水域36亩,修复被损毁林地耕地712亩。向污染企业和个人索赔矿产资源损失和生态环境修复费用逾1149万元,推动建立多项长效机制,助力实现“惩治犯罪、修复生态、提升治理”三重效果。
“长江大保护是一项系统工程,检察机关要持续当好法治助手。”万鸿青表示,全市检察机关将进一步扛牢政治责任、强化检察担当、聚焦重点领域、狠抓监督办案,以检察之力守护一江清水向东流,以法治笔墨绘就绿色发展、江河安澜的新画卷。